Отправлено: 25.11.10 22:21. Заголовок: Новый законопроэкт о содержании животных

Группа единороссов во главе с председателем комитета по охране природных ресурсов Евгением Туголуковым внесла в Госдуму законопроект «Об ответственном обращении с животными», содержащий нововведения в этой области.
В частности, впервые вводится положение о животных-компаньонах. К ним отнесены как обычные для россиян домашние животные — кошки, собаки, лошади, морские свинки и хомячки, так и редко встречающиеся — хамелеоны и членистоногие. К животным-компаньонам отнесены также попугаи и ястребы.
Присутствует перечень потенциально опасных пород собак, к содержанию которых устанавливаются особые требования — дрессировка, обязательная регистрация, выгул только в наморднике и с поводком. В него вошли американский питбультерьер, южноафриканский бурбуль, карельская медвежья собака, кавказская овчарка, анатолийский карабаш, алабай и американский стаффордширский терьер.
Законопроект устанавливает обязанности владельцев животных по обеспечению для них полноценных условий для проживания. Не допускаются истязания животных, нанесение им побоев, увечий, травм, жестокое умерщвление животных, натравливание животных на человека или других животных. Устанавливается перечень условий, при которых допускается умерщвление животного: если оно неизлечимо больно, напало на человека и нанесло ему вред (за исключением служебных животных).
При отлове бродячих животных предусмотрены только их лечение и кастрация.
Все опасные, по мнению законодателей, породы собак будут подлежать обязательной регистрации, остальных животных будут регистрировать по желанию хозяев. Это позволит создать базу данных, в том числе и потерявшихся животных. По желанию хозяев, животному может быть введен электронный чип с полной информацией о нем.
Особые требования устанавливаются при обращении с животными, используемыми в культурно-зрелищных мероприятиях — подобные зрелища допускаются только при наличии разрешения на проведение мероприятия, выдаваемого территориальными органами уполномоченного федерального органа власти. Запрещается проведение боев животных, в том числе с участием человека (коррида) и других мероприятий, включающих в себя нанесение травм и увечий животным. Не допускается жестокое обращение с животными при дрессировке.
В пояснительной записке к документу уточняется, что его действие не распространяется на диких, сельскохозяйственных и синантропных животных. То есть требования о гуманном обращении не распространяется на тараканов и домовых мышей.
Так, в статье 245 УК отмечается, что жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, если это деяние совершено из хулиганских, корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних — наказывается штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от 120 до 180 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года.
То же деяние, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой — наказывается штрафом в размере от 100 до 300 тысяч рублей, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Статья 25. Ответственность за несоблюдение требований настоящего Федерального закона

1. Ответственность за содержание животных несут их владельцы.
2. Должностные лица и граждане, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут дисциплинарную, административную, уголовную, гражданско-правовую ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации.
3. Наложение штрафов и других взысканий не освобождает виновных лиц от обязанности возместить ущерб в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.
Статья 26. Вступление в силу настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2011 года.
2. С момента введения в действие настоящего Федерального закона нормативные правовые акты, действующие на территории Российской Федерации, до приведения их в соответствие с настоящим Федеральным законом, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
3. Поручить Правительству Российской Федерации до 1 января 2012 года разработать и утвердить нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию положений настоящего Федерального закона, привести в соответствие с ним свои нормативные правовые акты.
4. Владельцы собак потенциально опасных пород обязаны зарегистрировать принадлежащих им собак не позднее 1 июля 2012 года.
Перечень животных-компаньонов

1. Собаки
2. Кошки
3. Лошади (содержащиеся в качестве животных-компаньонов и не используемые владельцем в качестве продуктивного животного)
4. Карликовые свиньи (мини пиги)
5. Домашние хорьки (фретка)
6. Мелкие грызуны (белки, декоративные крысы, морские свинки, декоративные мыши, хомяки, песчанки, дегу, шиншиллы, бурундуки, декоративные кролики)
7. Ежи
8. Птицы (кряквы, фазановые, голубеобразные, попугаеобразные, вьюрковые, ткачиковые и овсянковые, ястребы-перепелятники и ястребы-тетеревятники),
- мелкие неядовитые пресмыкающиеся (хамелеоны, полозы, черепахи, ящерицы, игуаны)
9. Членистоногие животные
10. Мелкие неядовитые земноводные (лягушки, тритоны, квакши, аксолотли)
11. Аквариумные рыбы и моллюски

ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫЕ ПОРОДЫ СОБАК

1. Американский питбультерьер
2. Южноафриканский бурбуль
3. Карельская медвежья собака
4. Анатолийский карабаш
5. Американский стафордширдский терьер
6. Кавказкая овчарка
7. Алабай
8. Метисы указанных пород

 Отправлено: 27.11.10 11:16. Заголовок: В данном законопроек..

В данном законопроекте ничего не говорится не о площадках для выгула, ни о обязанностях властей способствованию организации досуга для людей которые содержат и хотят общаться с животными.Как всегда: запретить ,обязать, заплатить, наказать. Граждане депутаты забыли,что они для нас,а не мы для них.GKatiy пишет:

цитата:

Законопроект устанавливает обязанности владельцев животных по обеспечению для них полноценных условий для проживания.

Государство не может организовать полноценное проживание для своих граждан,а лезет с требованием к этим гражданам об организации полноценного проживания для животных, бред .GKatiy пишет:

цитата:

Все опасные, по мнению законодателей, породы собак будут подлежать обязательной регистрации,

При практической ликвидации паспортного режима,обязательный паспортный режим для собаки?GKatiy пишет:

цитата:

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2011 года.

Необходимо зделать все возможное, что бы это далекое от действительности и реалей творчество не родилось как закон.

 Отправлено: 27.11.10 13:45. Заголовок: Письмо депутатам - а..

Письмо депутатам - авторам
Юридические дела
24.11.2010

Отправлено: nudurbegov@mail.ru, medinskiy.ofc@duma.gov.ru

Приветствую!

После даже беглого прочтения вашего законопроекта, становится очевидно, что закон сырой и неработоспособный. Есть много нестыковок, противоречий и крайне размытых понятий.

В очередной раз используется термин “общественное место” по которому не прекращаются споры, так как законодатель много лет не дает определения данному термину.

Мало того, появляется термин “территории общего пользования” и очевидно так же как с общественным местом, этот термин будет трактоваться сотрудниками милиции, судьями и юристами по разному. Допустим я считаю, что это там где ходят люди - тротуары, дороги, лестничные клетки, лифты и т.д. Но могу спорить милиция это будет трактовать, как место которым теоретически могут пользоваться люди, то есть даже в лесу, там же есть грибники и не важно, что зима на дворе.

ст.13 п.6 - фактически обязывает общественные кинологические организации, у которых зачастую даже помещения собственного нет, лицензироваться в ФСБ, ставить металлические двери, подключать сигнализацию пультовую, обучать сотрудников, ради хранения персональных данных. Не будет этого - клубы как правило и так не богаты, и заниматься этим не будут 100%.

В ЧИП п.8 Вы законодательно решили запихать информацию. Так вот в чипе нет информации, там хранится лишь код на 3 или 4 байта, не помню точно, а уже по коду из базы данных можно выдернуть информацию о животном. Уж не позорились бы в таком элементарном для технарей вопросе, смешно читать.

Запрет дрессуры не специалистами - просто анекдот. Дрессура начинается с первого дня появления щенка в доме, а на площадке собака появляется в 6-12 месяцев, но никак не раньше. Экзамены принимаются в лучшем случае раз в 3 месяца в средних городах, в малых хорошо если раз в год приезжает судья РКФ по рабочим качествам. То есть в малых городах ваш закон выполнить будет просто не реально.

В экономическом обосновании вы говорите, что расходов бюджета не будет. Однако если не будет приютов, площадок для выгула, нормальной системы отлова и т.п. - то закон работать не будет.

Со сбором продуктов жизнедеятельности тоже проблема. У людей процесс совокупления и испражнения называется интимным, но на самом деле это не вопрос приличий, приличия появились сравнительно недавно. Дело в том, что любое животное, а человек - это тоже в общем то животное, в этих процессах уязвимо, именно из-за чувства уязвимости мы закрываемся в сортире, а собаки стараются либо уйти в кусты, либо забраться повыше, где так же безопаснее и это потребность. Выгул исключительно на поводке - это травма, поскольку не дает возможность собаке скрыться и ломает инстинкт, формировавшийся тысячелетиями.

Ну да это пол беды. Допустим все таки собака нагадила на асфальте, собрать там не проблема, но встает вопрос куда нести? Подскажите? Бросать летом в урну, которые иной раз не вывозятся месяцами, задохнемся. Зимой и того хуже - урн просто нет. Можно нести домой, но куда дальше? В мусоропровод, тоже не дело и дворник прибьет хозяина собаки, да и жильцы будут не рады. Можно конечно в сортир, но вытряхнуть уже едва ли удастся чисто технически, а значит только вместе с пакетом, на радость жильцам первых этажей, пусть поплавают, а заодно ремонт обновят, зато на улице будет чисто.

В вашем проекте практически не отражена ответственность людей выбрасывающих собак на улицу, а это одна из главных проблем. Не понятно как будут устанавливаться и наказываться те, кто выпускает собаку утром, и загоняет домой вечером, а таких немало и что-то мне подсказывает, что никак.

С точки зрения экологов, закон не просто не рабочий, а даже если он заработает - это бомба замедленного действия. Говорят бродячие собаки являются неотъемлемой частью экосистемы города. Я бы добавил “частью экосистемы грязного города” и таких в России большинство. Открытые мусорные баки, несанкционированные свалки и т.п. создает среду для обитания животных в городе. Мы можем сколько угодно бороться отловом и мерами против владельцев животных, но пока будет среда, будут и обитатели. Возможно удастся избавить город от собак, но природа не терпит пустоты и на их место очень быстро придут крысы, которые куда опаснее для человека, нежели собаки.

В вашем законе нет механизмов, которые бы стимулировали дрессуру собак на деле. Заставить проходить ОКД - не выход, да и невозможно его пройти, ведь в ОКД есть приемы работы без поводка, а собакам определенных пород запрещено быть без поводка. Нестыковка и не единственная к сожалению.

В общем если это закон для галочки и наполнения бюджета за счет штрафов, то пойдет и то, что есть сейчас. Будет еще один нерабочий закон, одним больше, одним меньше, в нашем законодательстве не критично.

Если же это попытка навести порядок, то нужно для начала собрать статистику, изучить тщательно проблему, подключить специалистов, в том числе и самых собачников, вывести закон в онлайн, как это было с законом о полиции, и тогда уже принимать.

Доброго дня, Алексей Коваленкоhttp://www.barton.su/?p=1701

 Отправлено: 27.11.10 17:09. Заголовок: FANK пишет: Письмо ..

FANK пишет:

цитата:

Письмо депутатам

 Отправлено: 27.11.10 22:03. Заголовок: FANK Побольше бы та..

FANK
Побольше бы таких неравнодушных!

 Отправлено: 27.11.10 23:58. Заголовок: FANK пишет: Письмо ..

FANK пишет:

цитата:

Письмо депутатам - авторам

Грамотное письмо. Поковыряться надо будет внимательно, там очень много не стыковок!

 Отправлено: 23.09.13 11:14. Заголовок: :sm116: ..